RELAZIONE GENERALE
Il presente programma è stato redatto in conformità alle disposizioni di cui all’art.14 del Testo coordinato della L.109/94 con le norme della L.R 20/2007 e s.m.i. nonché con le modalità di cui al Decreto emesso dall’Ass.to Reg.le LL.PP il 19/11/2009 e pubblicato sulla G.U.R.S n°. 58 del 18/12/2009.
Pertanto ai sensi dell’ultima normativa vigente in materia di LL.PP. il programma riguarda solo interventi d’importo non inferiore a 100.000 euro.
La formulazione del presente documento di programmazione si è basata sull’analisi, sulla quantificazione e sulla identificazione dei bisogni e delle relative esigenze presenti nel territorio comunale nel quale la realizzazione omogenea degli interventi programmati ne consente il soddisfacimento.
Pertanto si è tenuto conto delle disponibilità finanziarie proprie di questo Comune, nonché di quelle acquisibili per assegnazione da parte della Regione, dello Stato o della Comunità Europea.
Le opere pubbliche di importo non inferiore ad € 100.000,00 che questa Amm.ne intende realizzare nel triennio, sono state elencate negli appositi quadri di sintesi secondo le schede – tipo definite con Decreto Ass.le sopra citato, nonché inserite secondo un ordine di priorità generale di settore e precisamente per categoria dei lavori e per tipologia di intervento ,cosi come stabilito dal comma 3 dell’art.14 della del Testo coordinato e s. m.i., il quale recita “…in ogni caso sono comunque prioritari gli interventi di: manutenzione, recupero del patrimonio esistente, completamento dei lavori già iniziati,progetti esecutivi approvati, interventi per i quali ricorra la possibilità di finanziamento con capitale privato maggioritario….”
Nel presente programma non sono state inserite le opere di manutenzione straordinaria ed ordinaria che questo Ente intende realizzare poiché da una stima sommaria dei costi l’importo complessivo degli stessi e per singola categoria risulta essere inferiore a € 100.000,00 così come disposto dall’art 14 comma 1 della L.R. 07/2003 e s.m.i.
Inoltre non sono state inserite opere o interventi nell’elenco annuale (scheda n.3) poiché in atto non sussiste la disponibilità di attività progettuali per le quali vi siano stanziamenti nel bilancio di questo o di altri Enti finanziatori ai sensi del comma 9 art 14 della L.R. 07/2003 che consentono la realizzazione delle stesse entro il 2010.
Ogni intervento è corredato da studio di fattibilità o documento preliminare alla progettazione, da progetto preliminare o definitivo o esecutivo, redatto in conformità alla normativa vigente e con le modalità previste dal D.P.R 554/99, regolamento di attuazione delle norme sui LL.PP.
Tutti gli interventi sono stati indicati in una cartografia a scala adeguata al fine di individuarne la effettiva collocazione all' interno del territorio Com.le.
Il programma triennale delle OO.PP 2010/2012, del Comune di Baucina, ripropone in buona parte le previsioni dei programmi relativi ai trienni precedenti approvati dai rispettivi organi di governo, con gli aggiornamenti e le aggiunte volute dall’Amm.ne e valutate sulla base dei dati delle proposte e delle informazioni forniti dal responsabile dell’U.T.C. in qualità anche di responsabile unico del procedimento individuato ai sensi dell’art.7 del Testo coordinato della L.109/94 con la L.R. 07/2002 e s.m.i..
Nella considerazione che trattasi anche di aggiornamento del precedente Programma sono state confermate le opere .munite di progetto esecutivo già approvato tecnicamente anche ai sensi della disciplina previgente . Nella presente programmazione sono state inserite numero sei interventi nuovi. Invece è stata depennata l’opera relativa ai lavori di “Messa in sicurezza d’emergenza dell’ex discarica di r.s.u di c/da Sercia”poiché i lavori sono stati già appaltati.
In particolare nella presente programmazione sono state depennate ed inserite le seguenti opere e precisamente :
Opere Depennate
• Progetto esecutivo dei lavori di “Messa in sicurezza d’emergenza dell’ex discarica di r.s.u di c/da Sercia”
Opere Nuove
1. Progetto preliminare dei lavori di “Sistemazione e manutenzione della strada di accesso all’impianto di depurazione com.le”
2. Documento preliminare alla progettazione dei lavori di “Manutenzione straordinaria e di ridistribuzione interna dei locali dell’ex poliambulatorio da adibire a scuola materna”;
3. Progetto preliminare dei lavori di “Riqualificazione e ristrutturazione del giardino della villa com.le piazzale delle rimembranze”;
4. Progetto preliminare dei lavori di “Riqualificazione della zona ad ovest del c.a”;
5. Progetto preliminare dei lavori di “ Completamento strada Panoramica e tronco di accesso alla zona archeologica”;
6. Progetto preliminare dei lavori della “strada comunale in c/da AcquaFico fino al collegamento alla strada com.le denominata via XIV Febbraio 1790 nel territorio di Baucina;
Per quanto riguarda gli interventi su indicati con i numeri 1 e 2 la progettazione degli stessi redatta da parte dell’UTC era stata inserita tra gli obiettivi da raggiungere nel PEG di settore approvato con Atto deliberativo di G.C. n.64 del 09/07/2009 e poiché l’importo complessivo di ciascun progetto è risultato superiore ad € 100.000,00 ai fini della realizzazione degli stessi è necessario ai sensi della normativa vigente inserirli nella presente programmazione.
Inoltre nella presente programmazione sono stati aggiornati l’importo e l’oggetto di due interventi appresso indicati per le seguenti motivazioni :
• lavori di “Sistemazione di vie e piazze del centro abitato” poiché gli interventi ricadenti nella via Roma previsti nel suddetto intervento sono in atto oggetto di progettazione da parte dell’UTC a mezzo di cantiere lavoro per la richiesta di finanziamento all’Ass.to Reg.le del Lavoro.Infatti l’intervento di che trattasi denominato nella presente programmazione “Sistemazione di vie e piazze del centro abitato-Riqualificazione di corso Umberto I” ricade solo nella via Umberto I.;
• lavori di “ Sistemazione a parco urbano di un’area com.le in c/da Fusillo” viene denominato nella presente programmazione “ Realizzazione di un parco urbano in c/da Fruscillo e sistemazione del centro sportivo” poiché sono state inserite delle attrezzature sportive e precisamente la realizzazione di una piscina com.le con annessi servizi per cui l’importo complessivo del progetto preliminare inserito nella presente programmazione anziché essere € 1.650.000,00 ammonta ad € 2.629.762,00.
Premesso ciò l’obiettivo della presente programmazione è quello di assicurare a Baucina il ruolo che nell’ambito dei comuni siciliani gli compete per la sua storia, il suo bagaglio di tradizioni culturali , per le potenzialità paesaggistiche e per la vicinanza all’area metropolitana poiché si è tenuto conto di quanto segue:
Il centro abitato di Baucina si trova a circa 40 Km. da Palermo con una superficie di circa 300.000 mq. Situato a quota 540 s.l.m.
- Il territorio comunale si sviluppa fra le quote 200 e 600 s.l.m., confina con i territori di Ventimiglia di Sicilia, Ciminna, Villafrati, Bolognetta, Casteldaccia e Caccamo, ed ha una estensione di 2.400 Ha del tipo collinare e montuoso, con insediamenti geologici che vanno dal carnico al quaternario recente.
- L’economia del Comune di Baucina è basata essenzialmente sull’agricoltura e sulla zootecnia .
- Non sono realistiche le ipotesi di incremento significativo dell’attività del commercio a causa della collocazione leggermente decentrata del territorio comunale rispetto all’asse viario Palermo – Agrigento.
Pertanto in considerazione di ciò le opere inserite nella presente programmazione rientrano nelle seguenti tipologie e categorie:
• TIPOLOGIE- Manutenzione straordinaria (A), recupero (B), completamento (C), nuove costruzioni (D) altro (E) ed Ampliamento (F);
• CATEGORIE -stradali, difesa del suolo, protezione dell’ambiente, edilizia sociale e scolastica, altre infrastrutture pubbliche non altrove classificate, beni culturali;
Le opere inserite nel presente programma pari a n.23, inserite secondo l’ordine di priorità generale di cui alla scheda 2 e la relativa finalità nonché i risultati attesi a seguito della loro realizzazione sono le seguenti distinte per tipologie e categorie:
• (A) Consolidamento dell’area adiacente il Cimitero Monumentale: Tipologia: Manutenzione straordinaria .Categoria: Altre infrastrutture pubbliche non altrove classificate. Finalità: consolidare le strutture murarie di cinta del cimitero comunale monumentale;
• (A) Lavori di manutenzione straordinaria e di ridistribuzione interna dei locali dell’ex poliambulatorio da adibire a scuola materna: Tipologia: Manutenzione straordinaria .Categoria: , edilizia sociale e scolastica. Finalità: creare dei nuovi locali per la scuola materna poiché quelli esistenti non sono sufficienti ;
• (A) Lavori di sistemazione e manutenzione della strada di accesso al depuratore com.le: Tipologia: Manutenzione straordinaria. Categoria: stradale. Finalità: rendere accessibile l’unica strada di accesso al depuratore com.le al fine di effettuare la regolare gestione e manutenzione dello stesso;
• (B) Sistemazione piazzale antistante la Chiesa di S.Marco: Tipologia:Recupero Categoria: Beni culturali Finalità: sistemazione e valorizzazione delle area attigua ad un bene culturale isolato (chiesa di San Marco).
• (B) Lavori di sistemazione di vie e piazze del c.a-Riqualificazione di corso Umberto I. : Tipologia: Recupero Categoria: Stradale, -finalità riqualificare la via principale del Centro abitato a mezzo di pavimentazione dei marciapiedi di arredo urbano e di abbattimento delle barriere architettoniche.
• (B) Lavori di consolidamento dell’area a monte ed a valle del campo sportivo con la messa in sicurezza della strada com.le Palermo-Bagheria Tipologia: Recupero- Categoria: Difesa del suolo. Finalità: interventi puntuali di messa in sicurezza del sito e della strada interessati da fenomeni di frana.
• (B) Lavori di miglioramento della fruizione dei siti archeologici di monte Falcone e monte Carrozza attraverso la sistemazione e l’adeguamento della viabilità a valle del c.a in corrispondenza della strada SP6. Tipologia: Recupero Categoria: Stradale. Finalità:migliorare la viabilità esistente per migliorare la fruizione e l’accesso ai siti archeologici.
• (B) Lavori relativi alla Strada comunale comunale in c/da Acqua Fico fino al collegamento alla strada comunale denominata via XIV febbraio 1790 nel territorio di Baucina.Tipologia:Recupero. Categoria: Stradale. Finalità: migliorare l’accessibilità alle grandi direttrici e favorire la mobilità delle persone attraverso il recupero di un percorso esistente che riveste notevole importanza dal punto di vista religioso per la storia di questo Comune.
• ( C) Realizzazione interventi a protezione e salvaguardia del centro abitato Tipologia: Completamento (poichè è stato realizzato il I° Stralcio esecutivo). Categoria: difesa del suolo. Finalità: salvaguardia del territorio soggetto a fenomeni idrogeologici mediante convogliamento e captazione delle acque superficiali.
• ( C ) Lavori di consolidamento del costone roccioso del monte Falcone e realizzazione opere di protezione del cimitero Tipologia: Completamento ( Sono stati realizzati da parte del Genio Civile di Palermo i lavori di somma urgenza finalizzati alla messa in sicurezza di una parte del costone roccioso di Monte Falcone.) Categoria: difesa del suolo, Finalità: salvaguardare il territorio da fenomeni di frana mediante opere di consolidamento e barriere para massi
• (C ) Lavori di completamento della rete fognaria .Tipologia: Completamento- Categoria: Opere di protezione dell’ambiente. Finalità: realizzazione di un tratto di rete fognaria prevista nel PARF e completamento di quella esistente.
• (C ) Lavori di completamento delle opere infrastrutturali relative alla realizzazione dell’area attrezzata per insediamenti produttivi. Tipologia: Completamento-Categoria :Infrastrutture per le attività industriali. Finalità: completamento delle opere di urbanizzazione primaria esecondaria della realizzando area PIP.
• (C) Lavori di Riqualificazione e ristrutturazione del giardino della villa comunale “Piazzale delle rimembranze”.Tipologia: Completamento-Categoria : Altre infrastrutture pubbliche non altrove classificate. Finalità: rendere fruibile al pubblico ed utilizzabile l’ampliamento della villa comunale
• ( C) Lavori di completamento strada Panoramica e tronco di accesso alla zona archeologica.Tipologia: Completamento. Categoria: Stradale.Finalità : rendere fruibile la esistente arteria con i lavori di completamento di cui esiste solo il sotto fondo stradale ed i relativi muri di sostegno.
• (D) Eliminazione barriere architettoniche nelle scuole Tipologia: Nuova costruzione. Categoria: edilizia sociale e scolastica. Finalità: eliminazione delle barriere architettoniche nel plesso scolastico “Maria Moraca”.
• (D) Lavori di realizzazione di un nuovo plesso scolastico Tipologia: Nuova costruzione. Categoria: Edilizia sociale e scolastica. Finalità: potenziare i locali per l’utenza scolastica in atto in incremento poiché insufficienti quelli esistenti;
• (D) Lavori di costruzione di un edificio da adibire a museo archeologico Tipologia:Nuova costruzione. Categoria: Beni culturali Finalità: creazione di un museo per l’esposizione e la raccolta dei reperti archeologici recuperati dai siti archeologici del territorio comunale;
• (D) Progetto generale della rete fognante Tipologia: Nuova costruzione. Categoria: Opere di protezione dell’ambiente. Finalità: Ammodernare la rete fognante comunale in quanto risulta obsoleta rendendola idonea allo smaltimento dei reflui ed adattandola alle reali utenze.
• (D) Progetto per la realizzazione di un parco urbano in c/da Fruscillo e sistemazione del centro sportivo. Tipologia: Nuova costruzione. Categoria: Altre infrastrutture pubbliche non altrove classificate. Finalità: l’opera è finalizzata a rendere fruibile un’area a verde, attualmente in stato di degrado con la riqualificazione dell’ambiente esistente;
• (D) Progetto per la riqualificazione della zona ad ovest del c.a.Tipologia:Nuova costruzione.Categoria: Stradale.Finalità: riqualificare la zona ad ovest del c.a con la realizzazione di una strada di collegamento tra la zona ove è ubicata la palestra com.le e la strada provinciale a ridosso dei fabbricati prospicienti viale G.Cesare .Nonché la realizzazione di un ampio parcheggio al fine di alleggerire il traffico urbano soprattutto durante il periodo dei festeggiamenti in onore di Santa Fortunata.
• (E)Lavori di adeguamento del depuratore com.le al D.Lvo 152/99 in c/da Passodi Piedi: Tipologia: Altro- Categoria: Opere di protezione dell’ambiente. Finalità: adeguare l’impianto di depurazione alla vigente normativa in materia .
• (F) Lavori di potenziamento ed ampliamento della rete idrica com.le. Tipologia: Ampliamento. –Categoria: Altre infrastrutture pubbliche non altrove classificate. Finalità: servire alcune abitazioni ricadenti nel verde agricolo e limitrofe al c.a di rete idrica al fine di ridurre il servizio di distribuzione dell’acqua potabile a mezzo autobotte com.le.
• (F) Lavori di completamento dell’impianto di pubblica illuminazione-zona S.Rosalia, Strada Acquatico, zona Fruscillo e zona S.Marco.Tipologia:Ampliamento- Categoria: Altre infrastrutture non altrove classificate. Finalità: ampliare l’impianto di pubblica illuminazione servendo le zone periferiche limitrofe al centro abitato.
Per quanto riguarda le risorse finanziarie necessarie per la realizzazione nel triennio delle opere o degli interventi programmati ed inseriti nella presente programmazione, si è tenuto conto delle direttive di questa Amm.ne in particolare:
Lavori di manutenzione straordinaria e di ridistribuzione interna dei locali dell’ex poliambulatorio da adibire a scuola materna -con utilizzazione dei fondi residui della Cassa DD PP;
Lavori di sistemazione e manutenzione della strada di accesso al depuratore com.le-con fondi comunali;
Lavori di adeguamento del depuratore comunale al D.L.vo 152/99 e Lavori di completamento della rete fognante sono stati previsti nel piano d’ambito del ATO 1 da finanziare con fondi della comunità europea.Mentre per quanto riguarda gli altri interventi si farà fronte alla spesa per la realizzazione delle opere attraverso l’utilizzo dei fondi di programma “GAL” e/o interventi CIPE oltre ai fondi europei previsti nel quadro strategico nazionale per le regioni italiane dell’obiettivo convergenza – POR –FESR 2007/2013 pubblicato sul sito ufficiale della regione siciliana.
Questa Amm.ne intende sfruttare i su citati fondi attraverso la programmazione negoziata con la società “ Metropoli Est” di cui fa parte anche questo Comune.
SCHEDE: Schede - Piano Triennale 2010-2012.xls
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
ARCH. ANGELA LASCARI